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根据省法学会关于《推进法学会实体化建设实战化运行试点工作方案》精神，紫云自治县法学会作为2022年全省第一批四个县区试点单位之一，试点工作开展以来，紫云自治县法学会对标对表试点工作任务，在“实体化建设”上不断发力，在“实战化运行”上探索创新，全面推进首席法律咨询专家制度，在实践中逐渐形成了“紫云做法”，切实为建设更高水平的“平安紫云”“法治紫云”贡献了学会力量！
为进一步发挥法学会在参与社会治理、化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定中的重要作用，更好的服务建设更高水平的“平安紫云”“法治紫云”，紫云自治县法学会从法、检、公、司以及民办律所等单位民主推荐产生10名具有法律从业资格的法学会会员组建了紫云自治县首席法律咨询专家委员会。2022年4月29日，紫云自治县首席法律咨询专家委员会正式成立，对委员会主任、委员颁发了聘书，同时组建了由45名法律从业人员组成的法律咨询专家库。紫云自治县法学会坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索推行首席法律咨询专家制度，结合县情实际印发《紫云自治县推行首席法律咨询专家制度的实施意见(试行)》文件，紧紧围绕“重大事项决策、重大风险防控、重大矛盾纠纷调处、重大信访积案化解”要求，积极强化制度机制规范化建设，探索创新“四诊”工作法，摸索出一套行之有效的工作方法，充分发挥了法学会“智囊团”“思想库”“人才库”作用，为基层社会治理提质增效垫底法治基础。
开门“坐诊”，群众诉求“零距离”。紫云自治县法学会坚持“以人民为中心”的发展思路，充分整合县信访局与县综治中心合署办公资源，在县综治中心接待大厅增设法律咨询专家服务窗口，持续推进“首席法律咨询专家定期接待群众来访和带案下访”活动，形成首席法律咨询专家信访接待日制度常态化。采取轮班接待来访群众的方式，与来访群众面对面沟通，详细了解事情来龙去脉，现场受理，有针对性地向来访群众解释政策法规，细致明确答复来访群众提出的法律疑问，“零距离”倾听群众诉求，提供法律咨询、法律援助等服务，及时妥善解决好群众信访问题。对暂不能现场解决的问题，由县综治中心持续跟进盯办，确保反映的问题实现闭环处理。通过横向联防联动，做到矛盾纠纷有人管、处置快，由部门的“单打独斗”转变为“齐抓共管”，由被动处理转变为常态化解，最大限度地把矛盾纠纷化解在萌芽状态、处置在初始阶段。今年以来，首席法律咨询专家“坐诊”接待来访群众12批19人次。
走访“巡诊”，化解矛盾“零暂存”。紫云法学会持续推进“会员进网格、服务千万家”行动，推动首席法律咨询专家进村入寨开展走访“巡诊”活动，积极参与预防和化解社会矛盾纠纷，做好法律解答、政策解释、心里疏导等非讼服务工作，将风险隐患、矛盾纠纷排查化解在萌芽状态，从源头上预防各类问题的发生。紫云法学会探索推行“四员”及“派单制”工作模式，会员在常态化走访中了解社情民意，真正发现群众所盼所需，帮助群众解决实际问题，对于不能“马上办”需联合“会诊”的问题，由县法学会向首席法律咨询专家“派单”，并实行限时“销单”，确保工作出效率，把问题防“早”化在“小”。今年以来，共派出首席法律咨询专家进村入寨“巡诊”56人次，排查化解矛盾纠纷62起。
摆摊“义诊”，释疑解惑“零障碍”。紫云法学会以民族特色节日、法治宣传日等为契机，摆摊设点搭建法律咨询服务站，开展法律“义诊”活动，为群众免费提供法律咨询服务。通过现场讲解、解答法律疑惑等方式，向群众进行“零距离”服务，对前来咨询的群众进行耐心的解答，并对群众关心的家庭婚恋财产纠纷、合同纠纷、借款民事纠纷、物业纠纷等相关法律规定进行耐心细致的解读，提供专业的法律指导服务。引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法、学会用法律武器维护自身合法权益。今年以来，首席法律咨询专家摆摊设点提供法律咨询“义诊”服务9场次，提供法律咨询服务群众120余人次。
联合“会诊”，深挖源头“零遗漏”。紫云法学会围绕县委、县政府中心工作以及关于推进首席法律咨询专家制度要求，紧扣“重大事项决策、重大风险防控、重大矛盾纠纷调处、重大信访积案化解”等“四大”重点任务，要求首席法律咨询专家委员会定期梳理研究党委政府最关注、人民群众最关心的难点焦点问题，主动开展专题调研和法律服务，并适时组织首席法律咨询专家召开专题研讨会，对难点赌点问题联合会诊，提出解决问题的对策和路径，并出具《法律指导意见书》，当好党委政府的参谋助手。自首席法律咨询专家委员会成立以来，针对离婚率逐年上升、婚恋纠纷等社会热点，撰写了《法院、民政、综治中心等职能部门信息互动、风险互判、调处互商》等3篇工作调研报告；针对未成年人犯罪和被犯罪等治安现状，撰写了《加强法制副校长建设》、《构建“校园+”关爱模式》等专题调研报告5篇；针对我县《自治条例》提出了5条修改建议，被县人大常委会采纳3条；针对行政诉讼“两降一升”工作中政府机关如何收集证据、如何出庭应诉等拟写工作建议3篇；针对当前我县存在的各类重大风险隐患开展“会诊”6场次，提出对策建议10余条，并适时提供给党委政府或相关职能部门，发挥建言献策的学会作用。
作者：龙丽 编辑：王超 责任编辑：陈泽赟 终审：谭力